去年以来，广州市公安机关保安工作根据省、广州保安服务公司关于对自建保安组织开展专项治理的通知精神，对全市自建保安组织进行了清理整顿，并取得了预期的效果。

一、主要工作成效

在清理整工作中，广州市共清理出82家未经批准擅自组建的保安组织，纠正乱着装的保安人员497人，其中已有49个自建保安单位主动向公安保安公司补办了申请审批手续。到目前全市已纳入广州保安服务公司统一管理的自建保安组织共有156家，保安人员达1012名。比整顿前增加了52家单位，452名保安人员。特别是整顿中增加的52家自建保安单位治安秩序有明显改观。2014年3月到2016年2月仅发生刑事案件8起，与整顿前同期32起相比，下降75%。

一、主要工作做法

（一）认真制订方案，实施专项治理

在整顿治理之前，一些擅自组建的保安组织，由于管理脱节，无章可循，保安员违法违纪事件时有发生，不仅损害了保安队伍的形象，也损害了公安机关和党委、政府的形象。市局领导在广泛征求治安、内保、派出所意见，形成共识的基础上，制订了实施方案，下发到各有关单位，并在全局科所队长会议上进行专题部署。

（二）深入调查摸底，明确工作目标

清理整顿工作意见下达后，去年3月下旬至4月上旬由治安科牵头，抽调内保、保安以及辖区派出所警力，组成调查组，对广州市276家企业进行了调查摸底，发现擅自组建保安组织有82家，乱着装保安员49名。其中不懂政策和管理规定擅自组建的，约占60%；明知道擅自组建违法但又不愿纳入管理的，约占30%；其余为设置在边缘地区的外企和个体企业，长期无人问津。

（三）搞好宣传发动，开展自查自纠

2015年3月，市局将《广东省外商投资企业安全保卫工作规定》和广东省公安厅《关于加强自建保安组织管理规定》翻印分发到各有关单位。4月15日在内保科组织的2015年度表彰总结工作会议上，分管领导就保安专项治理工作做了专门部署。此外，广州市局治安科又先后在多地召开了自建保安组织主管单位领导和保卫干部座谈会。通过宣传发动，使企业领导明确了规范管理的重要性以及具体做法和要求，在短时间内掀起了自查自纠的整顿高潮。

（四）严格纠正违章，狠抓清查整治

2015年6月初，广州市局领导对全市41家违章着装又不进行自纠的单位的情况进行了分析，要求清查小组再次做工作，特别是对保安人数多，多年来未能理顺的“老、大、难”单位，多次登门，动之以情，晓之以理，让其充分认识到纳入统一管理的好处。通过对话，福耀集团、中恩集团、多福大酒店很快纳入了统一管理。宏茂塑料制品有限公司等20个不愿纳入统一管理的单位，通过说服也都主动脱下了保安标志服装，改为内部执勤。有3个单位不听劝告，当即给予取缔。

（五）落实建章立制，做好规范管理。

经过整顿，纳入统一管理的自建保安单位具体业务由广州保安服务公司负责。一是对新纳入管理的保安人员中外地人员，协助单位发函了解其现实表现；二是统一名称，统一服装；三是统一规章制度；四是举办保安员业务培训；五是建立上下联络渠道，广州保安服务公司与派出所共同管理、监督、检查；六是广州保安服务公司向各单位印发“征求意见书”，广泛听取客户意见。

三、下一步工作计划

当前和今后一段时闻着重抓好以下工作：

一是落实保安员培训制度；二是进一步加强保安队伍建设；三是狠抓各项规章制度的落实。